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巢湖井盖招标

时间:2015-09-28    来源:未知   作者:admin    点击:

 
2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(三次)
 
 
 
 
 
 
招 标 文 件
 
 
项目编号:2015CHCZ0530
 
 
 
  
 
 
 
  项目名称:   2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(三次)  
 
  采购人:         巢湖市市政管理处                 
 
  代理机构:      安徽国华建设工程项目管理有限公司   
巢湖分公司    
                     
  日    期:           2015 年 9月                
 
 
 
目  录
招标文件第一部分............................................................ 3
第一章 招标公告............................................................ 3
第二章 供应商须知前附表.................................................... 4
第三章 项目要求............................................................ 6
第四章 评标办法........................................................... 16
招标文件第二部分........................................................... 19
第五章 供应商须知......................................................... 19
一.总    则............................................................ 19
二.招标文件............................................................ 23
三.投标文件的编制...................................................... 23
四.投标文件的递交...................................................... 26
五.开标与评标.......................................................... 27
六.定标与签订合同...................................................... 31
第六章 采购合同........................................................... 34
第七章 投标文件格式....................................................... 40
一.开标一览表.......................................................... 41
二.法定代表人身份证明书................................................ 42
三.投标文件签署授权委托书.............................................. 43
四.投标函.............................................................. 45
五.供应商情况综合简介.................................................. 46
六.售后服务承诺........................................................ 46
七.有关证明文件........................................................ 46
 
 
 
 

 

 

招标文件第一部分

第一章  招标公告

项目编号:2015CHCZ0530                      发布日期:2015年9月25日
一、招标条件
1、项目名称:2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(三次)  
2、采购人:巢湖市市政管理处
3、资金来源: 财政拨款
二、项目概况与招标范围
1、项目实施地点:巢湖市市区
2、招标范围:巢湖市市检查井、雨水井井盖采购
3、项目概算:74万元
4、包别划分: 1个包 
三、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的独立法人; 
2、近两年内没有受到行业主管部门的行政处罚及在招标采购过程中没有不良行为记录-停止交易资格的(仍在披露期限内);
3、本项目不接受联合体投标;
4、法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件的获取
1、报名时间:各供应商自公告发布之日起自行下载招标文件,(招标文件等请到巢湖市公共资源交易监督管理局网站首页下载中心下载www.chggj.cn)。开标前半个小时内持单位授权委托书到开标现场缴纳招标文件工本费(售价贰佰元,售后不退),凭招标文件工本费收据进场投标,否则采购人将不予接受。 
2、开标时间及地点:2015年10月 15 日9:00(北京时间)巢湖市公共资源交易中心开标三室[巢湖市太湖山路原老党校(阳光花园小区大门对面)]
五、联系方式
采购人:巢湖市市政管理处
地  址:巢湖市世纪大道富达花园1号楼
邮  编:238000
联系人:杨工
电  话:0551-82631145
政府采购监督管理部门联系电话:
0551-82337573
招标代理机构:安徽国华建设工程项目管理有限公司  
                                   巢湖分公司
地  址:巢湖市向阳南路力和商务楼三楼
邮  编:238000
联系人:涂工
电  话:0551-82329977
六、备注
有关本项目文件的澄清、答疑等,将在巢湖市人民政府网(www.chaohu.gov.cn)、巢湖市公共资源交易监督管理局网站上(www.chggj.cn)统一发布,请自行关注,不再另行通知。

第二章 供应商须知前附表

序号 内容 说明与要求
1 采购人 巢湖市市政管理处
3 代理机构 安徽国华建设工程项目管理有限公司巢湖分公司
4 项目名称 2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(三次)
5 项目编号 2015CHCZ0530
6 项目性质 货物类 
7 资金来源 þ财政投资  □采购人自筹  □其他
8 包别划分 þ不分包     □分为  个包
9 付款方式 各批次货物在具有相关资质单位对球墨铸铁井的外观、球化率及承载力抽样检测,验收合格后,付货款90%,余款待质保期(壹年)满无息付清。
10 联合体投标 □允许  þ不允许
11 投标有效期 开标后60
12 服务地点 巢湖市市政管理处仓库
13 供货期限 合同签订后30日历天内
14 投标保证金金额 投标保证金为人民币 捌仟圆整  (RMB¥8000元)。投标保证金应当在投标截止时间前足额到达指定账号,投标保证金采用转账形式(不得使用汇票),必须从供应商基本账户(投标时提供基本账户许可证原件备查,汇出账户名称必须与营业执照的名称完全一致,分支机构无效)汇至如下账户,用途注明项目编号。
账    号:1315068829300131144   
开 户 行:工商银行巢湖居巢支行
开户名:巢湖市公共资源交易监督管理局
注:第一、二次参加投标其投标保证金已按规定交纳且尚未退回的投标人本次无须再次交纳投标保证金,其他按招标文件。
16 答疑 各投标人自公告发布之日起自行下载招标文件,(招标文件等请到巢湖市公共资源交易监督管理局网站首页下载中心下载http://www.chggj.cn)。开标前半个小时内现场缴纳招标文件工本费(售价贰佰元/包,售后不退),凭招标文件工本费收据进场投标,否则采购人将不予接受。 
投标人自行踏勘现场,对招标文件的疑问于投标截止时间十日前书面送至巢湖市公共资源交易监督管理局(或传真至0551-82337573)。             
  采购人对招标文件进行的澄清、更正或更改,将于投标文件递交截止时间三日前在巢湖市人民政府网(www.chaohu.gov.cn)、巢湖市公共资源交易监督管理局(www.chggj.cn)网上统一答疑及发布,该答疑内容为文件的组成部分,对投标人具有同样约束力效力。采购人(代理机构)不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。请自行关注,不再另行通知。
17 勘察现场 þ自行勘察  
18 标书份数及要求 投标文件:正本  1 份;副本 1 份,密封提交。中标人在领取中标通知书另提供与投标文件正本一致的副本2份。
19 投标时间及地点 投标截止时间:同开标时间
标书递交地点:同开标地点
投标文件接收时间:自投标截止时间前30分钟至投标截止时间止
20 开标时间及地点 开标时间:北京时间201510 15  9:00
开标地点:巢湖市公共资源交易中心开标三室[巢湖市太湖山路原老党校(阳光花园小区大门对面)]
21 评标办法 有效最低价法
22 中标服务费 详见招标文件第二部分第五章供应商须知第31条
23 履约保证金 中标价的 5 %,期限至供货完成并验收合格。收受方式为:□现金、þ转账、□保函,收受人为þ采购人、□委托人、□代理机构,详见招标文件第二部分第五章供应商须知第32条
24 采购人联系方式 联系人姓名:杨工      联系电话:0551-82631145
25 本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料 þ无   □图纸(电子档)   □光盘
26 特别提醒 1、开标时供应商需提交750*450单箅式雨水井盖和Ф690×100检查井盖座样品各一套,且井盖的尺寸、重量和外观符合招标文件要求,采购人将委托质量监督部门现场检验。所有样品现场临时编号,提交评委会审查。
2、开标时必须提供近一年内(从开标时间往前推算)由省级或以上检测机构出具的与采购清单同规格型号(750*450单箅式雨水井盖和Ф690×100检查井盖座)的检验报告原件(检测指标包括但不限于球化率、承载能力、允许残留变形等项目)。
27 其他 如对本招标文件有任何疑问或澄清要求,请按本招标文件“供应商须知前附表”中的约定方式联系代理机构,或接受答疑截止时间前联系采购人。否则视同理解和接受。

第三章   项 目 要 求
前注:
1)本需求中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化,提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)技术方案或者设备配置,且此方案或配置须经评委会审核认可;
   2)为鼓励不同品牌的充分竞争,如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有,则该技术参数及要求不具有限制性,供应商可对该参数或要求进行适当调整,并应当说明调整的理由,且此调整须经评委会审核认可;
 3)为有助于供应商选择投标产品,项目需求中提供了推荐品牌或型号(如有)、参考品牌或型号(如有)等,但这些品牌(或型号)仅供参考,并无限制性。供应商可以选择性能不低于推荐(或参考)的品牌(或型号)的其他品牌产品,但投标时应当提供有关技术证明资料,未提供的可能导致投标无效;
    4) 供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担;供应商应自行踏勘施工建设现场,如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工,供应商自行承担一切后果;
     5)如对本招标文件有任何疑问或澄清要求,请按本招标文件“供应商须知前附表”中的约定方式联系采购人,或接受答疑截止时间前联系采购人。否则视同理解和接受。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
一、货物需求及技术参数
(一)采购内容:
    1、本项所列为验收依据,作为合同组成部分,一经报价即认可本项要求。
2、特别注意:
    2.1本章所列的采购清单数量不包括分批抽查送检数量(批量:产品以同一级别、同一种类、同一原材料在相似条件下生的井盖构成批量,500套为一批,不足500套也作一批。其中750*450单箅式雨水井盖每批次随机送检数量不少于2套、Ф690×100检查井盖座每批次随机送检数量不少于2套。)及送检不合格时复检增加的数量(承载能力试验,如果有1套不符合要求,则再抽取2套重复本项试验,如再有1套不合格,则该批检查井不合格)供应商必须充分考虑该两方面因素,并体现到投标报价中,采购人将不再另行支付任何费用。所有检验、试验均委托有资质的检测单位承检,检验、试验费用均由供货人承担,并体现到投标报价中,采购人不再另行支付任何费用。
    2.2供应商应根据以下表格填报单价和合价。
序号 名称 规格型号 单位  
数量
全费用
综合单价
(元)
合价(元)
1 雨水井盖 750*450单箅式 1000    
2 五防检查井盖 Ф690(井盖尺寸)×100检查井(700井筒配套井盖) 300    
合计            
 
(二)750*450单箅式雨水井盖和Ф690(井盖尺寸)×100检查井(700井筒配套井盖)盖座技术参数
A雨水井盖:
     1、采用带防盗合页的球墨铸铁QT500-7井圈、篦子。
     2、篦子安装于井圈后的间隙为2-6mm。
     3、篦子的嵌入深度应不小于40mm。
     4、篦子和井圈应清洁平整,不允许有裂纹及有影响使用的冷隔、缩松等缺陷存在。
     5、构造要求:
    (1)弹性自锁功能:井蓖在闭合后可紧扣支座,在受到强大外力冲击时,不会跳动和发出响声,确保路面安全。
    (2)具防盗功能。
6、井盖的设计荷载≥400KN,球化率≥80%。750*450单箅式雨水口重量≥60kg;(井盖样式详见雨水井大样图)
7、在开标时提供的井盖样品的平面图案可以有变化,但透水面积和外部尺寸等须与招标文件提供的大样图大致相等,收水率相当。中标后必须严格按招标文件提供的大样图供货,否则采购人有权解除合同。
 
750*450单箅式雨水井大样图

BФ690(井盖尺寸)×100检查井(700井筒配套井盖)盖座技术要求
产品的设计、生产和检测执行《检查井盖标准》(GB23858-2009)、《合肥市城镇检查井盖技术导则》,并达到如下要求:
防沉降井盖座要求:整套产品包含井盖、井座、防震橡胶垫圈、铰链活页、镀锌碳钢销钉、不锈钢弹簧、防坠板、调节环。产品必须具备有效的防盗、防滑以及防噪音、防跳动、防意外开启等性能。井盖座需一体铸造成型,整体构件强度应不低于井盖荷载强度要求,在承受小于井盖荷载强度要求的荷载下,构件需满足不错位,不变形,不开裂。井盖座的法兰式上盘面,能够将荷载分散至路面结构层,保护井盖周围沥青路面,能够防止井盖下沉与周围沥青层的变形、龟裂。
井座上有卡槽,用于安放防坠落板。
调节环:外径905mm,内径705mm,高度50mm,有四孔可用于膨胀螺栓安装固定;
a)材质要求
(1)井盖、井座及调节环:采用球墨铸铁QT500-7,球化率需达到80%,球化级别达到3级以上。抗拉强度不小于450MPa,屈服强度不小于300MPa,制作井盖设施所用的球墨铸铁应符合GB/T1348-2009规定。
(2)防坠板:
A、采用球墨铸铁QT500-7,球化率需达到80%,球化级别达到3级以上。抗拉强度不小于450MPa,屈服强度不小于300MPa,制作井盖设施所用的球墨铸铁应符合GB/T1348-2009规定;
B、或采用玻璃钢,其制做材料应符合GB/T8237-1987所规定。
防坠落板采用网格状,透气孔面积占总面积≥60%,承受200kg以上重物,而不断裂(任何材料均需达到)。
(3)防震橡胶垫圈:采用硫化氯丁橡胶,材料应通过GB/T531检测,氯丁胶含量40%以上,硬度=75±5达到邵氏A级。
(4)不锈钢销钉:采用304材质。
b)重量要求
(1)井盖座总重量不小于90kg,其中井盖不小于50kg,井座不小于40kg;
(2)调节环不小于15kg。
C)尺寸要求
1)构造尺寸:
①井盖板直径690mm,井盖座直径890mm,净开口内径(防坠板安装卡槽处)≥620mm,高度为100mm井座边最小厚度≥12 mm;加强筋处厚度≥25 mm;嵌入深度≥27mm;
井盖座支承面(承托盖板部位)宽度应≥25mm;连接处厚度应≥10mm,高度应≥7mm;细部尺寸见下图。

 
 
 
                                                               
 
井盖座支承面细部尺寸图
②检查井盖表面应有防滑花纹,D400井盖的高度为4mm~6mm,凹凸部分面积与整个面积相比不应小于40%,不应大于70%。
井盖样式:不少于12个孔径为≥φ18的泄水孔,一次浇筑而成,非后期机械加工而成。
③井盖采用内置隐藏式铰链进行防盗,井座边下无凸出部位,便于调节环安装。铰链整体部位安装在井盖的背面,从外部无法破坏。
④井座上有卡槽,用于安放并固定防坠落板,防止暴雨天气,井内水位过高而将防坠板顶起。防坠落板采用网格状,透气孔面积占总面积 ≥60%,静态承压200kg以上重物,而不断裂。防坠落盖板配有活动金属提手。
⑤调节环:外径905mm,内径705mm,高度50mm,有四孔可用于安装固定。
⑥井盖关闭后与井座之间允许高差为±1.5mm。总间隙 ≤6mm。
⑦井盖与支座装配结构尺寸应符合 GB6414的要求。其公差等级应不低于 GB6414—1999 CT10的规定并保证同型号检查井盖的井盖与支座可互换。
2)公差尺寸
对于井盖及井座的直径尺寸,公差都必须控制在±1.5mm以内;接触面的宽度则必须控制在mm以内;防震橡胶垫圈的厚度及宽度则必须控制在±0.2mm以内。
d)外观要求
1)检查井盖座出炉后要求退火消除应力,外表面应光洁,花纹、标记及字标清晰无缺损,无多余部分、无毛刺、无锋利边缘、无曲翘变形、无缩瘪、无龟裂,不得有裂纹或影响产品性能的冷隔、鼓包、砂眼等缺陷,不得补焊。
2)座与盖闭合后,顶部应平齐,盖接触面、座支承面以及防震响橡胶垫圈表面应平整、光滑。球墨铸铁座与盖应为相同牌号的材料和铸造工艺制造。
3)井盖表面必须经过喷涂防锈环氧树脂或沥青漆等防锈处理。
e)防响动要求
1)支座支撑面须设置开口处比底面窄的“梯形”凹槽(深8mm)并采用镶嵌式安装硫化氯丁橡胶条于其中,氯丁胶套横截面呈“梯形”,顶面宽12mm、底面宽15mm、厚度为10mm,垫圈高出槽口2mm。硫化氯丁胶按德国标准DIN53505,国标GBT531检测,氯丁胶含量40%以上,硬度=75±5达到邵氏A级。

 
 
 
 
 
 
 
 
井盖橡胶条示意图
2)井盖底面须铸有一体铸造成型的三点固定式刚性弹簧臂的弹性锁定装置(如下图),弹簧臂扣入井壁深度为2~3mm、宽度为≥15mm。当井盖闭合时可使之与支座紧扣,防止井盖脱离支座。
3)弹簧臂结构以使其检查井盖具有较高的防盗、防冲击响、防跳等功能。检验弹簧的标准为:开启和闭合井盖,连续5次,是否可以在关闭状态不用专用撬棍无法打开,在闭合过程中又可以顺利用外力合上井盖。弹簧臂开关5次不变形,卡住位置达到3mm。
4)井盖边缘须有4个及以上限位凸块,限位凸块与支座侧壁紧密接触,防止井盖水平移动,井盖板闭合后不得有晃动。
 

 
  凸块
 
 
 
 
 
 
 
 
 

井盖限位凸块示意图
5)铰链部位特殊的不锈钢弹性销轴设计,能将销钉牢牢的顶在销轴孔内,使铰链整体不松动,保证机动车碾过时无震动响声发出。
f)防盗要求
井盖采用内置式隐藏式铰链进行防盗。铰链整体部位安装在井盖的背面,从外部无法破坏。且铰链采用的是一次性装配,即第一次装配好后,将无法再次拆卸下来,即使要拆卸,也必须使用气割工具割断销钉才有效果。使用这种铰链结构能很好的起到防盗作用。铰链轴应采用不锈钢材料。
g)外观要求
每套检查井必须具有以下清晰永久性标志
①检查井盖类型标志(用中文字注明,如“雨”、“污”);
②所属承载等级标志(如D400);
③制造厂名;
④铸造日期。
⑤生产年份(在产品背面注明)。
外观要求参考以下图片,中标单位确认后,需按合肥市及巢湖市检查井盖相关规定及采购人要求进行外观设计,满足要求后方可生产。图中“合肥”标识在生产时改为“巢湖”。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
h)承载要求
检查井井盖的承载等级采用D400,承载能力、试验荷载和井盖残留变形值应符合下表规定。
检查井井盖承载标准
等级 标识 承载能力 试验荷载
(kN)
井盖残留变形值(mm)
重型 D400 后轮轮压70kN 400 (1/500)Dt
 
注:表中Dt是指井座孔口的最大内切圆直径。
i) 投标时需提供近一年内(从开标时间往前推算)由省级或以上检测机构出具的与采购清单同规格型号(750*450单箅式雨水井盖和Ф690×100检查井盖座)的检验报告原件(包括但不限于球化率、承载能力、允许残留变形等项目),并满足招标文件相关要求,否则按废标处理。
C、检测要求:
1、采购人将对750*450单箅式雨水井盖和Ф690(井盖尺寸)×100检查井(700井筒配套井盖)井盖座(含防坠落板)随机抽样进行承载能力试验。产品以同一级别、同一种类、同一原材料在相似条件下生的井盖构成批量,500套为一批,不足500套也作一批。其中750*450单箅式雨水井盖每批次随机送检数量不少于2套、Ф690×100检查井盖座每批次随机送检数量不少于2套。。井盖、座送至具有资质的质量检测单位进行检测,检测费用由供货方承担,包含在投标报价中。如果有1套不符合要求,则再抽取2套重复本项试验,如再有1套不合格,则该批检查井不合格,则采购人有权退还该批次货物。检验复试费用由中标人承担。
2、同时在使用过程中,当采购人发现某批次产品存在质量问题时有权要求对该批次产品进行增加抽检,所有的检测费用由供货人承担。抽检结果满足以上内容要求及相关规范要求为合格,若不合格,采购人将退还该批次的所有产品,有权单方面终止合同,履约保证金不予退还并追究其违约责任。同时由此造成的损失,供货人应依法承担相应的赔偿责任及法律责任。
(三)、其他
1、投标文件中须提供针对本项目的供货计划。
2、供货前须提供由省级或以上检测机构出具的所投产品的检验报告(包括但不限于球化率、承载能力、允许残留变形等项目),并满足招标文件相关要求,否则采购人有权解除合同,并通报巢湖市公共资源交易监督管理局,没收履约保证金。
(四)、开标将现场检查所投产品样品的重量、外观几何尺寸、构造等。如果不满足招标文件要求,将判定为资格后审不合格
 
 
二、服务内容
1、包装及运输要求
1.1包装与保护
供应商应确保所提供的货物在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护,防止货物受潮、生锈、被腐蚀、受到冲撞以及其他不可预见的损坏。
1.2货物的包装
货物的包装应为生产厂商出产时的原包装。
1.3货物装箱清单和文件
货物包装箱内必须附有详细的装箱清单,装箱清单应清楚标明与主机、附件、各种零部件和消耗品相对应的编号和名称。在包装箱中必须附有招标文件所要求的所有文件和资料。   
1.4卖方应将货物运送到买方指定的地点,运费由卖方负责。
2、技术支持与售后服务
供应商中标后须依照合同要求,派遣有经验的技术人员组成工作小组到买方现场对安装调试的施工作出指导和技术服务。
供应商中标签订合同后应按每台/套设备给买方提供二套完整的技术资料随货物一起包装发运,其中包括设备的图纸、完整的安装手册、使用说明书、操作手册、应用指南和故障处理等内容。
2.1 计划
在投标文件中,供应商应向买方提交一份包括设备交货、安装、调试、培训、售后服务、技术支持、进度计划等在内的“工作计划表”,并在“工作计划表”中说明买方应具备的安装条件。
2.2 现场培训服务
整套设备安装、调试完成后,卖方的技术人员应对买方的技术人员进行现场培训,向买方讲授说明各种设备的安装、保养和应该注意的事项,使买方能够尽快地熟悉设备的性能和使用。
售后服务:
一年内非人为造成产品损坏由公司免费更换,5年内免费服务。
供应商在其投标文件中须对产品的售后服务作出明确的承诺。
2.3 质量保证期的计算
正常质量保证期。
2.4  质量保证期内的服务
2.4.1 备件更换
卖方的售后服务机构或委托当地相关机构,应提供一定数量的整机备件,并在投标书中提供清单,在最后一次交货时交付给买方。
2.4.2 故障响应
卖方所提供的设备发生严重的买方无能力处理和修复的故障后,买方应立即通知卖方,卖方应在接到故障通知后24小时内响应,在72小时内解决问题。
在接到买方的故障通知后,若卖方未能在24/72小时内到达现场,买方有权要求卖方给予赔偿,其计算方法是:从接到买方故障通知24/72小时后,每晚24小时(不足24小时按24小时计),卖方赔偿买方履约保证金的2%-5%。
2.5  备件服务
2.5.1  卖方应备有充足的备件、配件,可及时向买方提供技术服务和备件服务。
2.5.2  供应商应出具书面声明(由供应商单位的法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章),保证对所有设备所需配件提供至少十年的备件和技术支持。中标人须依照要求,派遣有经验的技术人员到采购人现场实施售前及售后技术服务。

第四章 评标办法

一.    总  则
第一条 为了做好2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(三次)项目招标(项目编号:2015CHCZ0530)的招标评标工作,保证项目评审工作的正常有序进行,维护采购人、供应商的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规,本着公开、公平、公正的原则,制定评标办法。
第二条 本次项目评标采用有效最低价法作为对供应商标书的比较方法。
第三条 政府采购监督管理部门负责抽取组织不少于5人组成的评标委员会(以下简称评委会),负责本项目的评标工作。
第四条 评委会按照“客观公正,实事求是”的原则,评价参加本次招标的供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。
二.    评标程序及评审细则
第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容:
(一)招标的目标;
(二)招标项目的范围和性质;
(三)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;
(四)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
第六条 有效投标应符合以下原则:
(一)满足招标文件的实质性要求;
(二)无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件;
(三)通过投标有效性评审;
(四)评委会依据招标文件认定的其他原则。
第七条 评委会从对所有投标文件进行独立评审,在资格性评审通过后按报价从低到高的顺序推荐中标候选人。
第八条 评审中,评委会发现供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时,评委会将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件,评委要提出充足的否定理由,并予以书面记录。最终对供应商的投标资格有效性评审结论分为通过和未通过。未通过者不得作为中标候选人排序。
第九条 评委会按下表内容进行投标资格有效性评审
2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(三次)资格有效性评审表
供应商:
一、评审指标
序号 指标名称 指标要求 是否
通过
投标文件格式及提交资料要求
1 营业执照副本 原件、合法有效   提供通过有效年检的营业执照和税务登记证的复印件或影印件,应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容,特别是营业执照年检情况部分。
2 税务登记证副本 原件、合法有效  
3 投标函 符合招标文件要求    
4 投标授权书和被授权人身份证 原件,符合招标文件要求   法人代表参加投标的无需此件,提供身份证原件即可。
5 报名情况 未在报名截止时间前完成招标文件规定报名手续的,投标无效(核查报名手续)    
6 投标保证金 符合招标文件要求    
7 开标一览表 格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章    
8 基本账户
开户许可证
原件    
9 标书规范性 符合招标文件要求:封装符合要求;投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况,对评标无实质性影响的    
10 标书响应情况 付款响应、服务响应等。    
11 投标报价 符合招标文件要求    
12 样品 750*450单箅式雨水井盖和Ф690(井盖尺寸)×100检查井(700井筒配套井盖)盖座各一套,重量和外观符合招标文件要求。   重量和外观有一项不合格则样品不合格。
13 检验报告 提供近一年内(从开标时间往前推算)由有资质的检测机构出具的与采购清单同规格同型号的每种产品的检验报告原件(包括但不限于球化率、承载能力、允许残留变形等项目),并满足招标文件相关要求。   750*450单箅式雨水井盖和Ф690(井盖尺寸)×100检查井(700井筒配套井盖)盖座检验报告各一份,必须提供原件
14 承诺 1、一年内非人为造成产品损坏由公司免费更换,5年内免费服务。
2、其他服务承诺(格式自定)
  格式自拟
15 其他要求 招标公告或招标文件列明的其他要求。    
评审指标通过标准:
供应商必须通过上述全部指标。
评委签字:
评审时间:
注:无论何种原因,即使供应商开标时携带了证书材料的原件,但在投标文件中未提供与之内容完全一致的复印件或影印件的,评标委员会可以视同其未提供。
 
第十条 评委独立评审后,评委会对供应商某项指标如有不同意见,按照少数服从多数的原则,确定该项指标是否通过。符合评审指标通过标准的,为有效投标。
第十一条如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者,则采取抽签方式确定中标候选人。
第十二条 评委会在评标过程中发现的问题,应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议,并作书面记录。
第十三条 在评审过程中,评委会发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评委会可以取消该供应商的中标候选资格,按顺序由排在后面的中标候选人递补,以此类推。
第十四条 供应商投标报价与公布的预算价(或控制价)相比降幅过小,或供应商投标报价明显缺乏竞争性的,评委会可以否决所有投标。
第十五条 评标后,评委会应写出评审纪要并签字。评审纪要是评委会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,评委会全体成员及监督员均须在评审纪要上签字。评审纪要应如实记录本次评标的主要过程,全面反映评标过程中的各种不同的意见,以及其他澄清、说明、补正事项。
三.    评标纪律
    第十六条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度;严格按照本次招标文件进行评标;公正廉洁、不徇私情,不得损害国家利益;保护招、供应商的合法权益。
第十七条 在评标过程中,评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密,任何人不得将评标情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生,将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定,追究有关当事人的责任。
第十八条 本评标办法的解释权属于采购人和代理机构。
 

招标文件第二部分

第五章 供应商须知

一.总    则

1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。
2.有关定义
2.1政府采购监督管理部门:系指巢湖市公共资源交易监督管理局。
2.2采购人:系指本次采购项目的业主方。 
2.3委托人:系指本次采购项目的委托方。
2.4代理机构:系指安徽国华建设工程项目管理有限公司巢湖分公司,以下简称“代理机构”。
2.5供应商:系指购买了本招标文件,且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。
2.6服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。
2.7近X年内:系指从发标之日向前追溯X年(“X”为“一”及以后整数)起算。
2.8业绩:系指符合本招标文件规定的合同及相关证明。供应商与其关联公司(如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等)之间签订的合同,均不予认可。
3.投标费用
3.1无论投标结果如何,供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。
3.2招标代理费按合价服[2009]216号文件规定计算,由中标单位支付,请供应商在报价时考虑该项费用。
  招标代理服务收费标准
中标金额(万元) 货物招标 服务招标 工程招标
100以下 1.2% 1.2% 0.8%
100-500 0.88% 0.6% 0.56%
500-1000 0.6% 0.36% 0.44%
注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某服务项目招标代理业务中标金额为500万元,计算招标代理服务费额如下:
    100万元×l.2%=1.2万元
   (500-100)万元×0.6%=2.4万元
      合计收费=1.2+2.4=3.6(万元)
4.合格的供应商
4.1合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。
4.2供应商之间如果存在下列情形之一的,不得同时参加同一标段(包别)或者不分标段(包别)的同一项目投标:
4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人;
4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司;
4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的;
4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。
5.勘察现场
5.1供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。
5.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到服务现场实地踏勘的,中标后签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
5.3除非有特殊要求,招标文件不单独提供服务所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.知识产权
6.1供应商须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标服务、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的,供应商须承担全部赔偿责任。
6.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。
7.纪律与保密
7.1供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。
7.2供应商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人或其他供应商的合法权益,供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
7.2.1有下列情形之一的,属于供应商相互串通投标:
7.2.1.1供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
7.2.1.2供应商之间约定中标人;
7.2.1.3供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标;
7.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标;
7.2.1.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。
7.2.2 有下列情形之一的,视为供应商相互串通投标:
7.2.2.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;
7.2.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;
7.2.2.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
7.2.2.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
7.2.2.5不同供应商的投标文件相互混装;
7.2.2.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
7.3在确定中标人之前,供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评委会成员。
7.4在确定中标人之前,供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、采购人和代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
7.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.联合体投标(不采用)
8.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外,两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个供应商的身份投标。
8.2以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合。
8.3联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任,并将联合体协议连同投标文件一并提交代理机构。由同一专业的单位组成的联合体,按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后,不得再以自己的名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
8.4联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交保证金的,对联合体各方均具有约束力。
9.投标专用章的效力
9.1招标文件中明确要求加盖公章的,供应商必须加盖供应商公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于供应商公章的情况下,可以加盖投标专用章,否则将导致投标无效。
10.合同标的转让
10.1合同未约定或者未经采购人同意,中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
10.2合同约定或者经采购人同意,中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。如果本项目允许分包,采购人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应在投标文件中载明。
10.3中标人应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
11.会员信息库(不采用)
12.采购信息的发布
   12.1有关本项目招标文件的澄清、答疑等,将在巢湖市人民政府网(www.chaohu.gov.cn)、巢湖市公共资源交易监督管理局网站(www.chggj.cn)网上统一发布,请自行关注,不再另行通知。
 

二.招标文件

13.招标文件构成
13.1招标文件包括以下部分:
13.1.1第一章:招标公告;
13.1.2第二章:供应商须知前附表;
13.1.3第三章:项目要求;
13.1.4第四章:评标办法;
13.1.5第五章:供应商须知;
13.1.6第六章:采购合同;
13.1.7第七章:投标文件格式;
13.1.8代理机构发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。
13.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
13.3供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
13.4供应商获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向代理机构提出,否则,由此引起的损失由供应商自行承担。
14.答疑及招标文件的澄清与修改
14.1供应商如果对招标文件、工程量清单、控制价等招标文件的其他任何内容有相关疑问,可以于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前,以书面形式向代理机构提出。

三.投标文件的编制

15.投标文件构成与格式
15.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。
15.2除非注明“供应商可自行制作格式”,投标文件应使用招标文件提供的格式。
15.3除专用术语外,投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
15.4除非招标文件另有规定,投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。
15.5除非招标文件另有规定,投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的,或涉及合同、注册资金金额等计算的,均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。
15.6投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外,均应按A4规格制作,为节约和环保,建议投标文件双面打印。
15.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。
15.8代理机构一律不予退还供应商的投标文件。
16.报价
16.1供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包,则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价(免费赠送的除外),否则将导致投标无效。
16.2供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、免费后续服务、抽检等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。
16.3报价应当低于同类服务的市场平均价格。
16.4供应商应在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。
16.5除非招标文件另有规定,每一包只允许有一个最终报价,任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。
16.6采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。
16.7除政策性文件规定以外,供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
17.投标内容填写及说明
17.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据,将导致投标无效。
17.2供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件,作为其投标文件的一部分。
17.3供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料)等,并作为其投标文件的一部分。包括:
17.3.1服务内容的详细描述;
17.3.2服务保障措施。
17.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改,应在修改处加盖供应商公章。
18.投标保证金
18.1投标前,供应商应向代理机构提交供应商须知前附表规定金额的投标保证金,作为投标的一部分,投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。
开标后,代理机构将从投标保证金查询系统中审核投标保证金,核对投标保证金金额、方式等信息。
18.2 投标保证金可采取下列任何一种形式:
18.2.1异地电汇(应提交加盖银行转讫章的回单);
18.2.2本地转帐(应提交加盖银行转讫章的回单);
18.3代理机构不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金;投标保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。分公司或子公司代缴投标保证金,视同名称不一致。投标保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的,投标无效。
18.4未按要求提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标而导致投标无效。
18.5代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金,不计利息;
投标保证金只退还至供应商账户。
18.6下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:
18.6.1供应商在投标有效期内撤回其投标;
18.6.2中标人在规定期限内未能:
①根据规定签订合同;
②根据规定提供履约保证金。
18.6.3经政府采购监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律、法规和规章的行为。
19.投标有效期
19.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同,规定投标有效期。投标有效期期限见供应商须知前附表。
19.2在投标有效期内,供应商的投标保持有效,供应商不得要求撤销或修改其投标文件。
19.3投标有效期从投标截止日起计算。
19.4在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。供应商以书面形式予以答复,供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商不允许修改其投标文件的实质性内容,且需要相应地延长投标保证金的有效期。
20.投标文件份数和签署
20.1 供应商应按照供应商须知前附表的要求准备投标文件,并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处,以正本为准。
20.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印(热敏纸无效)。依招标文件要求加盖供应商公章
20.3 采购人保留要求中标人提供其投标文件电子版的权利。

四.投标文件的递交

21.投标文件的密封和标记
21.1投标文件应装订成册并封装,并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称及包别。
21.2供应商将正本单独封装,副本单独封装。
21.3如果未按规定封装或加写标记,代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任,并可能导致投标无效。
22.投标文件的递交
22.1供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达供应商须知前附表指定开标地点。
22.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件,为无效投标文件,代理机构将拒绝接收。
23.投标文件的修改和撤回
23.1 供应商在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止日期前,并以书面形式通知代理机构。在投标截止时间后,供应商不得再要求修改或撤回其投标文件。
23.2 供应商的修改书或撤回通知书,应按规定进行编制、密封、标记和递交,且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。

五.开标与评标

24.开标
24.1代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。供应商授权代表应携带身份证明参加并签到。
24.2开标前,代理机构将会同监督员或公证人员进行验标(由供应商代表检查投标文件密封情况),并宣布检查结果。确认无误后开标。
24.3投标资格及投标文件的法律文本将由评审委员会在评标前进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律规定的,投标无效。
24.4开标时,代理机构将当众宣读供应商名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知,以及代理机构认为合适的其它详细内容。只有在开标时唱出的优惠,评标时才予以考虑。
24.5在评审结束前,未得到代理机构允许,供应商授权代表不得离开开标现场。
25.投标文件的澄清、说明或补正
25.1为有助于投标的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
25.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
25.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
25.4 如同时出现25.2条和25.3条所述的不一致情况,以开标一览表为准。
26.评标
26.1 评委会将按照招标文件规定的评标办法对供应商独立进行投标有效性评审。
26.2评审时,评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的评审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、要求等;或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
26.2.1投标文件未经投标单位盖章的;
26.2.2投标联合体没有提交共同投标协议;
26.2.3供应商不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
26.2.4同一供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
26.2.5投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;
26.2.6投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
26.2.7供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
26.3评审时,评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。
26.4如果投标文件未通过投标有效性评审,投标无效。
26.5评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他外部证据。
27.废标处理
27.1在招标采购中,出现下列情形之一的,代理机构有权宣布废标:
27.1.1符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的供应商不足规定家数的;
27.1.2供应商的报价均超过采购预算,采购人不能支付的;
27.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的;
27.1.4因重大变故,采购任务取消的。
废标后,代理机构会把废标理由通知所有供应商。
27.2 因上条第一款、第二款规定情形导致废标的,若采购人提出申请,报经政府采购监督管理部门批准,可现场改为竞争性谈判,供应商有下列情形之一的,不得参加谈判:
27.2.1购买标书后放弃参加投标的;
27.2.2未经代理机构允许,离开开标现场通知不上的;
27.2.3不符合招标文件列明的专业条件的;
27.2.4未按规定交纳谈判保证金的;
27.2.5有影响采购公正的违法、违规行为造成项目废标的;
27.2.6其他不符合竞争性谈判条件的情况。
27.3采购方式现场改为竞争性谈判时,代理机构以《招标流标现场转谈判邀请函》方式函告投标现场各供应商,供应商授权代表签字确认参加谈判。放弃谈判的视同自动放弃本项目的投标资格。竞争性谈判应当至少有两家及以上供应商参加。如参加谈判的供应商少于两家,谈判做流标处理。
27.3.1采购方式现场改为竞争性谈判时谈判的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款等原则上均按招标文件规定不变,如有变化将书面告知所有参加谈判的供应商。
招标文件原评标办法为有效最低价或符合性评审的,现场改为竞争性谈判时,评标办法保持不变。
招标文件原评标办法为综合评分法或两阶段低价法或两阶段综合法,现场改为竞争性谈判时,评标办法变更为有效最低价:即在供应商通过符合性评审的前提下,以有效报价最低的供应商为预中标人。
27.3.2谈判时,若供应商未能在评委会指定时间内(原则上不超过60分钟)提交符合要求的补充资料或未作出实质性响应的,投标无效。经过审查符合谈判要求的有效供应商少于两家的,谈判做流标处理。
27.3.3投标文件的报价视为谈判时的首次报价,未唱标转谈判的,谈判时不公开供应商各轮报价。已经唱标而转谈判的,谈判前公布各参与谈判的供应商首轮报价。
27.3.4在谈判内容不作实质性变更及重大调整的前提下,供应商次轮报价不得高于上一轮报价。
27.3.5谈判时,供应商投标报价与公布的预算价(或控制价)相比降幅过小,或供应商投标报价明显缺乏竞争性的,评委会可以否决所有投标。
 
附:
招标流标现场转谈判邀请函
各相关供应商:
2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(二次)项目因有效供应商不足三家而废标。经政府采购监督管理部门批准,已经现场变更为竞争性谈判方式继续采购。谈判的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款、评标办法等均按招标文件规定不变(如有变化:详见下述说明)。
谈判时对招标文件变更的特殊说明:(           )
供应商如同意继续参加竞争性谈判,请按下述格式填写供应商全称并经授权代表签字,以声明对上述内容清楚了解且无任何异议,并愿意参加本项目谈判。
序号 供应商全称 投标授权代表及联系方式 备注
       
28.二次采购
28.1项目废标后,代理机构可能发布二次公告(投标邀请),进行二次采购。
前款所述“二次”,系指项目废标后的重新公告及采购,并不仅限于项目的第二次公告及采购。
28.2二次公告发布后,前次报名成功的供应商,符合二次公告供应商资格的,依照以下方式获取二次采购文件。
28.2.1二次公告采用现场报名的,可在报名现场免费获取二次采购文件。
28.3二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求,包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等。供应商参与二次采购,应及时获取二次采购文件,以二次采购文件为依据,编制二次投标文件。
28.4前次采购后,代理机构将不退还供应商缴纳的投标保证金,供应商参与二次采购的,无须重新缴纳投标保证金。
 

六.定标与签订合同

29.定标
29.1 投标有效性评审后,评委会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见,推荐中标候选人。
29.2如评委会认为有必要,首先对第一中标候选人就投标文件所提供的内容是否符合招标文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目采购活动的延续,以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一中标候选人无法履行合同,将按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
29.3原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。
29.4 最低报价并不是被授予合同的保证。
29.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的,其中标无效,并移交政府采购监督管理部门依法处理:
29.5.1 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的;
29.5.1.1以他人名义投标,是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。
29.5.1.2有供应商有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
29.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件;
29.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩;
29.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
29.5.1.2.4提供虚假的信用状况;
29.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。
29.5.2与采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的;
29.5.3向采购人、评审专家、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;
29.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的;
29.5.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。
29.6 定标前,代理机构可能会同采购人对中标候选人进行约谈。约谈包括诚信承诺、履约承诺以及原件核查等内容,约谈确认中标候选人无法实质性响应招标文件要求的,中标无效。
29.7代理机构将在网站上发布评审结果公告,公示期为七个工作日,期满无异议则自动转为中标公告。
30.中标通知书
30.1代理机构将以中标通知书形式通知中标人,其投标已被接受。
30.2代理机构对未中标的供应商不做未中标原因的解释。
31.中标服务费
 31.1成交人在办理中标通知时,应向招标代理机构缴纳中标服务费。中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式,具体收费标准按照合肥市物价局(合价服[2009]216号)文件规定收取。
如果中标人未按照上条规定交纳中标服务费,采购中心有权取消该授标,并没收其投标保证金。在此情况下采购中心可将该标授予其下一个中标候选人,或重新招标。
31.2招标代理服务费包含在投标总价中,费用不单列,视为综合包含在投标报价的各项报价中。
31.3本项目招标代理为服务类,按其规定收取服务费的
32.履约保证金
32.1签订合同前,供应商应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见供应商须知前附表规定。履约保证金可采取下列任何一种形式:
32.1.1现金;(本条不采用)
32.1.2转账;
32.2供应商须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的,从其规定。
32.3如果中标人未按规定交纳履约保证金,代理机构有权取消该授标,并没收其投标保证金。在此情况下代理机构可将该标授予其下一个中标候选人,或重新招标。
33.签订合同
33.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内(具体时间、地点见中标通知书)与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均作为合同的附件。合同签订前中标人应向代理机构出示中标服务费和履约保证金缴纳证明。
33.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致,采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题代理机构概不负责,合同风险由双方自行承担。
33.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务的服务方式、服务地点及服务细则等作适当调整的权利。
33.4无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现,代理机构均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝,并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果,其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购,相关的一切损失均由该供应商自行承担。
34.验收
34.1采购人验收时,应成立三人以上(由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成)验收小组,明确责任,严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收,形成验收结论,并出具书面验收报告。
34.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目,必须邀请相关部门或相关专家参与验收。
34.3检测、验收费用均由合同乙方(中标人)承担。
35.质疑
35.1供应商认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或应当知道自己的权益受到损害之日起7个工作日内,由供应商授权代表(或法人代表)携带身份证明材料,以书面形式向代理机构提出质疑,逾期不予受理。
35.2质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据,并提供有关证明资料。
35.3 有以下情形之一的,视为无效质疑:
35.3.1 未按规定时间或规定手续提交质疑的;
35.3.2 质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据,无法进行核查的;
35.3.3 其他不符合质疑程序和有关规定的。
被判定无效质疑的,代理机构将书面回复投标单位其质疑无效的理由,并记录无效质疑一次。
35.4代理机构将在受到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑人,但答复的内容不涉及商业秘密。
35.5投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,政府采购监督管理部门将驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚:
35.5.1一年内三次以上投诉均查无实据的;
35.5.2捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的;
35.5.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
36.未尽事宜
36.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。
37.解释权
37.1本招标文件的解释权属于采购人和代理机构
 
 

第六章 采购合同

采购人(甲方):                
供货人(乙方):                    签订地点:                         
项目名称:某项目                     项目编号:某编号
财政委托号:      (财政项目必须填写)
本项目经批准采用           采购方式,经本项目评审委员会认真评审,决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任,确保合同的顺利履行,根据《中华人民共和国合同法》之规定,经甲乙双方充分协商,特订立本合同,以便共同遵守。
第一条   产品的名称、品种、规格、数量和价格:(若产品过多则见附表,如有附表则必须加盖印章)
产品名称 规格型号 单位 数量 单价 小计 备注
             
             
一、货物总价款(大小写):
备注:上述产品报价含产品生产、运输<送达至甲方指定地点并下货>、调试、检验及售后服务、税金、劳保基金等费用。
二、检测费用:
合同总价款(大小写):(一+二)
第二条  产品的技术标准(包括质量要求),按下列执行:
2.1乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品,并完全符合招标文件及本合同规定的质量、规格和性能的要求。
    2.2产品的技术标准按国家标准执行,无国家标准的,按行业标准执行,无国家和行业标准的,按企业标准执行;但在招标文件中有特别要求的,按招标文件中规定的要求执行,并且符合相关法律、法规规定的要求。
    2.3产品的包装,国家或行业主管部门有规定的,按规定执行。
2.4乙方提供主要设备的质量保证期为现场安装验收合格之后的 12个月。如甲方原因导致不能及时安装的,产品的质保期自到货之日起 1 个月后开始计算。在质保期内因产品本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费修理和更换 。
    2.5所提供的货物及服务完全符合合同规定的运行性能和安全要求,乙方应保护甲方在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等知识产权的指控,如果第三方提出侵权指控,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
第三条产品的包装标准和包装物的供应与回收                     。
(国家或业务主管部门有技术规定的,按技术规定执行;国家与业务主管部门无技术规定的,由甲乙双方商定。)
【注:合同中约定的包装标准应与乙方在投标文件中承诺的一致,且投标文件应作为合同附件与合同具有同等法律效力。】
第四条  产品的交货方法、到货地点和交货期限
1.交货方法,按下列第(1 )项执行:
①乙方送货上门;②乙方代运;③甲方自提自运。
2.到货地点:­  巢湖市市政管理处仓库     (甲方指定的任何地点)
3.产品的交货期限        30                 。
第五条  合同总价款
合同总价款(大小写): (实际结算价款为供货数量*中标全费用综合单价)
第六条    付款条件                 
本合同以人民币付款。
具体付款方式:各批次货物在具有相关资质单位对球墨铸铁井的球化度及承载力抽样复检,验收合格后,付货款90%,余款待质保期满无息付清。
第七条    验收方法
7.1乙方将所供设备运至交货地点,并向甲方提供到货证明。采购人在收到到货证明5天内,对货物的外观、规格、数量、进行检验。如发现货物的外观、规格、数量与合同规定不符,甲方有权拒绝接受。
    7.2设备到货时,须提供的供货证明,注明供货数量及对象为巢湖市市政管理处。否则甲方有权终止合同,并追究乙方违约责任。
    7.3到货验收,要求未拆封原包装。若发现任何损坏及质量问题,乙方应负责妥善处理直至甲方满意。此工作所发生的费用应由乙方自行承担。
7.4在设备交付使用前,甲方无任何责任及义务保管乙方产品、施工设备等其它一切货物。
7.5免费质保期内非甲方人为因素出现的质量问题,乙方须在接到甲方通知后按国家有关规定和要求(如无国家规定和要求的,按承诺和厂方“三包”规定)立即派人进行免费维修、免费更换有缺陷的零部件、直至免费更换新货物。因货物本身问题在12小时之内仍不能排除的故障,乙方应提供与原货物相同或不低于原货物档次的备用货物。
检测、验收费用均由乙方承担。
第八条  对产品提出异议的时间和办法
1.甲方在验收中,如果发现产品不符合合同约定的,应一面妥为保管,一面在工作日内向乙方书面提出异议,并抄送招标代理机构。具体说明产品不符合规定的内容并附相关验收材料,同时提出不符合规定产品的处理意见。
2.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的,不得提出异议。
3.乙方在接到甲方异议后,应在3 工作日内负责处理,否则,即视为默认甲方提出的异议和处理意见。
第九条  乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务,否则巢湖市招投标采购监督管理局将根据甲方的请求在进行事实调查的基础上,视情节轻重从乙方的履约保证金中扣除部分或全部补偿甲方。
1.保修
乙方对其所提供的货物免费保修      年,保修期从   到货之日起 1 个月后          开始。乙方应在接到报修通知后   2   天内上门维修,负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失,甲方保留索赔的权利。
如果乙方在收到报修通知后   5   天内没有弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但费用和风险由乙方承担。
2.维修
保修期届满后,乙方应对其提供的货物负有维修义务,但所涉及的费用由甲方承担。
第十条  乙方的违约责任
1.乙方不能交货的,应向甲方偿付不能交货部分货款的   10   %(通用产品的幅度为1%-5%,专用产品的幅度为10%-30%)的违约金。
2.乙方所交产品不符合合同规定的,如果甲方同意利用,应当按质论价;如果甲方不能利用的,应根据产品的具体情况,由乙方负责包换或包修,并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时,乙方应按规定,对更换件相应延长质量保证期,并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的,按不能交货处理。
3.乙方因产品包装不符合合同规定,必须返修或重新包装的,乙方应负责返修或重包装,并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的,乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的,乙方应当负责赔偿。每件货物包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。为进口件的,应出具报关手续和原产地、原产工厂证明、报关手续和商检证明等。
4.如果乙方没有按照规定的时间交货、完成货物安装和提供服务,应向甲方支付违约金,违约金从货款中扣除,按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5%。一周按7天计算,不足7天按一周计算。如果达到最高限额,甲方应考虑终止合同,由此给甲方造成的损失由乙方承担。
5.乙方提前交货的产品、多交的产品和不符合合同规定的产品,甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失,应当由乙方承担。
6.乙方应对其所提供的货物承担所有权担保责任,并应保证甲方在中华人民共和国内使用该货物时不侵犯第三人的知识产权。否则乙方应承担由此引起的一切法律责任及费用。
7.任何一方未经对方同意而单方面终止合同的,应向对方赔偿相当于本合同总价款    10  %违约金。
第十一条  甲方的违约责任
1.甲方中途退货,应向乙方偿付退货部分货款       5      %(通用产品的幅度为1%~5%专用产品的幅度为15%-30%)的违约金。
2.甲方违反合同规定拒绝接货的,应当承担由此造成的损失。
第十二条  不可抗力
1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故,致使影响合同履行时,履行合同的期限应予以延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的,并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,在取得有关主管机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第十三条  履约保证金
1.本项目履约保证金为             (人民币),收受人为       ,期限            。
2.乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供的,与此有关的费用由卖方承担。
3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿。
第十四条 转让与分包
1.除甲方事先书面同意外,乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下,乙方对甲方负总责。
第十五条 合同文件及资料的使用
1.乙方在未经甲方同意的情况下,不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。
2.除非执行合同需要,在事先未得到甲方同意的情况下,乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。
第十六条  其他                             。
1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失,应当在明确责任后10天内,按银行规定的结算办法付清,否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。
2.本合同如发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成时,任何一方均可请采购管理机关调解,调解不成,按以下第( )项方式处理:①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向合肥仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。
第十七条  下列关于“         ”(项目编号:       )的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:①招标文件;②乙方提供的投标文件;③服务承诺;④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。
    本合同一式   份,甲乙双方各执   份,交采购中心审核备案后,采购中心留存   份,自双方当事人签字盖章之日起生效。
采购人(甲方):    (公章)           供货人(乙方):     (公章) 
地址:                               地址:
法定代表人:                         法定代表人:
委托代理人:                         委托代理人:
电话:                               电话:
开户银行:                           开户银行:
账号:                               账号:
   年    月    日                               年    月    日                    
鉴证机构:(公章)
   年    月    日 

 

 
 

 

第七章 投标文件格式

2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(三次)

 

 

 

 
 
 
                 供应商:              
 年 月 日
 
 
 
 
 
 
 
 
投标文件资料清单
序号 资料名称 页码范围
开标一览表(含投标分项报价及汇总表)  
法定代表人身份证明书  
三  投标文件签署授权委托书  
投标函  
供应商情况综合简介  
服务承诺  
有关证明文件  
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
 

 

一、 开标一览表

项 目 名 称 2015年度市政检查井、雨水井井盖采购(三次)
供应商全称  
投标范围 全部
投标报价
(人民币元)
大写:           (小写:             )
备注 1、投标分项报价表见后。
2、投标报价必须与投标分项报价表中合计数值一致。
 
供应商公章: 
任何有选择或有条件的最终投标报价,或者表中某一包填写多个报价,均为无效报价
 
                                投标分项报价表
序号 品名品牌、规格型号、原产地及生产厂家 单位 数量 综合单价 小计 备注
750*450单箅式雨水井盖 1000      
1            
  小计          
Ф690(井盖尺寸)×100检查井(700井筒配套井盖) 300      
1            
  小计          
  合计(一+二)          
 
供应商公章:
备注:
1、表中所列货物为对应本项目需求的全部货物。如有漏项或缺项,供应商承担全部责任。
 
 
二、法定代表人身份证明书
 
单位名称:                                    
单位性质:                                    
地    址:                                    
成立时间:        年      月       日
经营期限:                                    
姓    名:          性别:         年龄:          职务:       
  (供应商单位名称)  的法定代表人。
特此证明。
供应商:          (盖公章)
 
                                  日    期:     年      月      日
 
 
三、投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明:我         (姓名)系  (投 标 人 名 称)  的法定代表人,现授权委托  (单 位 名 称)   (姓 名)  为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的  (工 程 名 称) 项目的投标文件的内容。
代理人无转委托权,特此委托。
 
        代理人:      (签字) 性别:         年龄:      
        身份证号码:                        职务:        
供应商:                                   (盖章)
        法定代表人:                         (签字或盖章)
         授权委托日期:      年        月      日
 
授权代表身份证复印件
 
法定代表人身份证复印件
 
四、 投 标 函
致:   {采购人名称}   
1、根据你方招标项目编号为 {项目编号} {招标项目名称}  项目招标文件,遵照《中华人民共和国招标采购法》等有关规定,经踏勘本项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款等所有内容、项目建设标准及其他有关文件后,我方愿以人民币(大写)                                   元(RMB¥      元)的投标报价并按上述项目所有内容、合同条款、等的条件要求承包上述项目,并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件(如有时)及有关附件。
3、我们根据招标文件的规定,承担完成合同的责任和义务。
4、如果我方中标,我方将按照招标文件规定提交            履约保证金。
5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第11条规定的投标有效期内有效,在此期间内,我方将受此约束。
6、除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
7、我方将与本投标函一起,提交人民币          元作为投标担保。
           供应商:                     (盖章)  
           单位地址:                               
           法定代表人或其委托代理人:  (签字或盖章)
           邮政编码:      电话:       传真:      
           开户银行名称:                              
           开户银行账号:                               
           开户银行地址:                              
           开户银行电话:                              
            日       期:     年     月      日

五.供应商综合情况简介

(供应商可自行制作格式)
 
 
 
 
 

六、售后服务承诺

(格式自拟)
 
 
 

七、有关证明文件

提供符合投标邀请(招标公告)、服务需求一览表及评标办法规定的相关证明文件。
 
 
 
 
 
 
 
 
 



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